福建省永安市：农村土地经营权“贷”出新生活

钟宜旺是福建省永安市一个普普通通的农民，对他来说，2017年是个很不寻常的年份。那一年，钟宜旺凭借自家的几亩承包地经营权，轻轻松松地在当地的农村信用社获得了5万元“福田贷”。有了资金，他又流转了6亩耕地，种玉米，种莴苣，几番轮作，一亩地一年能赚7000元左右。

“福田贷”是永安市探索推广让农业资产变“活”的新金融产品。借款人将土地经营权作为抵押担保向银行申请的贷款。贷款以小额放贷，支持农户农业生产为原则，大多设定为每户5万元，一次授信，期限三年。贷款方式是自助循环，随贷随还，政府财政贴息后，农户月利率只有3.82‰。

五一村党支部书记许光园向记者介绍说，2017年5月，得知市里推广“福田贷”的消息后，村里迅速成立了合作社，市农村信用社为61户社员办理了“福田贷”业务，授信总额600多万元。授信前，农信社、村两委、合作社、乡（镇）政府多方配合，根据农户土地经营面积、地类条件、生产经营状况及还款能力，进行整村授信，确定授信金额。

有了贷款，合作社从村民手中流转了63亩地，搭建起水肥一体化大棚，再将大棚租给合作社社员或懂技术的农民种非洲菊，然后提取一定比例的盈利金纳入村集体收入。不到一年，单靠花卉产业，村集体收入就达15万元。2017年村民人均收入达到了2.3万元。

永安市农业人口约14万，耕地面积约24万亩，农村土地经营权价值达67亿元，截至今年3月底，全市已达成贷款授信7000万元，为约600户农户发放贷款3300万元。